一、规划概况
府谷高新技术产业开发区位于陕西省榆林府谷县城及县城东北，包含府谷新区、皇甫川产业开发区及清水川产业开发区，总面积约123km2。
规划期限为2018-2035年；其中近期为2018-2025年；远期为2026-2035年。
规划目标为依托区域资源优势、交通优势、环境优势及现有产业优势，进一步突出产业特色，打造具有竞争力的现代化高新区。
规划布局：空间布局为“一核两点、三区双线”。
二、主要环境影响分析
（1）环境空气影响分析：根据环境影响预测结果可知，在规划优化情境下，预测结果能满足环境空气质量标准及环境容量的要求。
（2）地表水环境影响分析：规划优化情景下园区近期及远期的生活污水不外排，均回用于园区绿化及其他工业用水，可做到污废水零排放。
（3）地下水境影响分析：经分析，规划实施后对地下水环境的影响范围较小。
（4）固体废弃物环境影响分析：固废经妥善处置后对环境影响较小。
（5）声环境影响分析：经分析，工业厂界噪声达标，对外界环境影响较小。
（6）风险影响分析：根据分析，规划实施后可能发生的环境风险事件有：有毒有害物质泄漏、地表水和地下水污染、渣场溃坝等事件，采取有效预防措施后，各风险可控。
（7）生态环境影响分析：规划实施后，随着土地利用方式和土地利用结构的改变，该区生态系统类型和结构将会发生较大变化，通过绿化使规划区植被覆盖率增加。
三、环境影响减缓对策和措施
(1)大气环境影响减缓措施
采用先进生产工艺，从源头减少污染物排放；采用高效除尘、脱硫脱硝等尾气治理措施进一步降低污染物排放量；兰炭焦炉煤气、煤化工干馏尾气作为燃料再次利用时，必须经过脱硫净化处理；尽可能将无组织废气转为有组织废气，集中收集治理后排放；建议在规划区居民集中区和规划区外围地带建设永久性监测站，对常规污染物和规划区排放的特征污染物进行监测。
(2)地表水环境影响减缓措施
要求园区各企业堆场应防止雨淋，煤化工等相关企业按照要求设置围堰，确保初期雨水、事故水在厂区处理达标后回用，避免进入地表水体。规划区渣场、生活垃圾填埋场场区外围设截排水沟，拦截上游来水，库区渗滤液经处理达标后回用或达标排放。各企业堆场严禁露天堆放，防止雨淋后进入地表水体。
(3)地下水环境影响减缓措施
加强源头控制，以防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏。进行分区防渗，对生活垃圾转运站、生活垃圾填埋场、渣场、灰场、煤化工生产区、罐区、围堰以及各种污水池等重点区域加强防渗。在垃圾填埋场、渣场上下游等处布置监测点，加强监测。
(4)声环境影响减缓措施
加强园区工程施工管理。将工业和城镇合理规划；合理安排行车时段，在居住区等环境敏感地段实行交通管制措施，控制车速，禁止鸣笛等；加强道路行道树建设。
(5)固体废弃物影响减缓措施
对园区生活垃圾进行分类收集，可回用的回收利用，不可回用的送至生活垃圾转运站，在转运站集中后送至生活垃圾填埋场填埋处置。对园区工业固体废物进行综合利用，对于不能综合利用的进行填埋处置。
(6)生态影响减缓措施
河流生态，将规划区内的皇甫川和清水川两岸划定禁建区，在禁建区内加强绿化，避免大规模硬化。加强园区绿化，做好水土流失防治工作。
四、结论
府谷高新技术产业开发区规划定位、规划目标及产业类型符合国家产业政策，符合《现代煤化工产业创新发展布局方案》、《现代煤化工建设项目环境准入条件》、《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》、《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《榆林市国土空间综合规划（2015-2030）》、《榆林市经济社会发展总体规划（2016-2030）》，规划的环保要求基本符合国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、《土壤防治行动计划》等相关环保政策。
规划的实施对对区域经济增长和社会发展将起到巨大的带动作用，但会给区域资源环境带来一定的压力，但可以通过采取相应措施减缓将不利影响降至可接受的程度。因此，在采取本报告建议的相应替代方案和环境保护对策的前提下，从环境保护的角度分析，规划方案可行。
五、公众提出意见的具体形式、起止时间、查阅报告方式和期限
本次意见征求的范围包括规划区涉及范围内的居民及关心本项目建设的其它人士。
本次公示主要征求公众对该规划所涉及环境问题的意见，主要包括公众对规划区域选址问题，规划实施后对周围环境的影响及采取的环境保护措施等公众关心问题，以便充分了解当地公众对该规划的建议和意见。
公示时间为自公布之日起10工作日，如果您需要本项目环境影响报告书或有与环境影响相关意见或建议请与规划主管单位或环评单位联系。
规划主管单位：府谷县发展改革局
联系人：高工
电话：15289228111
评价机构：中圣环境科技发展有限公司
联系人：高工
联系电话：029-68661198
邮箱：281106927@qq.com
府谷县发展改革局
2019年2月1日
